Toegankelijkheidsonderzoek

Rapport:
Content-audit digitale toegankelijkheid website Open overheid


Onderzoeker
Lydia, Swink; Sophie, Swink
Datum
27 juni 2025
Opdrachtgever
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Samenvatting onderzoeksresultaat

De website Open overheid voldoet nog niet aan WCAG 2.1 niveau AA. Er zijn 12 van de 50 succescriteria waar één of meer fouten zijn gevonden. In dit document is vastgelegd in hoeverre de website voldoet aan de toegankelijkheidseisen die vastgelegd zijn in WCAG, de Web Content Accessibility Guidelines.

De website https://www.open-overheid.nl/ is onderzocht tussen 26 mei en 30 mei 2025. Het onderzoek is uitgevoerd aan de hand van de evaluatiemethode WCAG-EM. Doel van dit rapport is om de vervolgstappen te bepalen om tot een toegankelijke website te komen.

De website https://www.open-overheid.nl/ bevat al veel toegankelijke elementen. De titels van de webpagina's zijn duidelijk en geven een goede beschrijving van de inhoud, linkjes zijn duidelijk en goed onderscheiden van de omliggende tekst en de herhalende elementen (zoals het footer menu en de social media links) zijn consistent in plaatsing en volgorde. Wel zijn er nog verbeterpunten gevonden.

Dit zijn de meest opvallende punten die tijdens het onderzoek gevonden zijn:

Het onderzoek richt zich specifiek op de toegankelijkheid van de website voor mensen met een functiebeperking, zoals mensen die blind, doof, laaggeletterd zijn of andere functieproblemen hebben. Voor hen is het van belang dat de website technisch en inhoudelijk zo is ingericht dat de site voor hen goed bruikbaar is. Een website optimaliseren voor toegankelijkheid heeft meer voordelen; het maakt de website beter bruikbaar voor iedereen (bijvoorbeeld ook voor mensen die op hun mobieltje kijken in een zonnige omgeving) en het maakt de site beter vindbaar in zoekmachines.

Scope van de evaluatie

Naam website Open overheid
Scope van de website Binnen de scope van dit onderzoek valt:
  • De content op alle pagina's op open-overheid.nl.
  • De PDF's op alle pagina's op open-overheid.nl.
Buiten de scope van dit onderzoek valt:
  • De techniek van alle pagina's op open-overheid.nl.
  • Alle externe systemen en websites waar via het onderzocht domein met een link naar wordt verwezen.
Conformiteitsdoel WCAG 2.1 niveau AA
Basisniveau van toegankelijkheid ondersteund Gangbare browsers en hulpsoftware.

Overzicht toetsresultaat

Principe Voldoende Onvoldoende Onbekend
1 Waarneembaar 12 8 0
2 Bedienbaar 14 3 0
3 Begrijpelijk 10 0 0
4 Robuust 2 1 0
Totaal 38 12 0

Leeswijzer

Dit onderzoek is een momentopname. De website kan inmiddels veranderd zijn. De gevonden problemen zijn slechts voorbeelden. Ga daarom bij elk probleem de gehele website na of dit ook op andere plaatsen voorkomt. Dit onderzoek is slechts een steekproef van een aantal pagina's. Er zijn zo veel mogelijk verschillende type pagina's opgenomen in de sample om zo een goede indruk te krijgen van de toegankelijkheid. Let op! Bij het aanbrengen van verbeteringen of wijzigingen op de website/app kunnen nieuwe problemen ontstaan. Succescriteria gemarkeerd met "Niet aanwezig" worden automatisch goedgekeurd. Succescriteria gemarkeerd met "Onbekend" worden niet goedgekeurd.

Uitgebreide toetsresultaten


1. Waarneembaar

1.1 Tekstalternatieven

1.1.1 Niet-tekstuele content (Niveau A)

Alle niet-tekstuele content die aan de gebruiker wordt gepresenteerd, heeft een tekstalternatief dat een gelijkwaardig doel dient, behalve voor de hierna vermelde situaties.

Informatie over succescriterium 1.1.1 Niet-tekstuele content

Uitkomst: Onvoldoende

Bevindingen: Op de pagina https://www.open-overheid.nl/ staat, direct onder het logo bovenaan de pagina, een afbeelding van een dame. Deze afbeelding heeft een alternatieve tekst meegekregen die niet voldoet aan de toegankelijkheidseisen. De tekst is te algemeen. Gebruikers, met slecht zicht of die blind zijn, die voorleessoftware gebruiken kunnen zich nu geen beeld vormen van de afbeelding. Geef de afbeelding een alternatieve tekst mee die niet te lang is en die een duidelijke beschrijving geeft van wat op de afbeelding te zien is.

Op de pagina https://www.open-overheid.nl/ staan, onder de kop "Nieuws", drie afbeeldingen met tekst erin. Alle afbeeldingen hebben een lege alternatieve tekst meegekregen. Een gedeelte van de tekst, "Wij doen ons werk zo. Zorgvuldig & Open", lijkt op een logo en staat niet in de omliggende tekst. Gebruikers die slecht zicht hebben of blind zijn en/of gebruikers die gebruik maken van voorleessoftware missen nu een stuk tekst en daarmee context. Plaats de volledige tekst, die in de afbeelding staat, in de omliggende tekst. Is de aangegeven tekst een logo, plaats dat dan als logo en geef dat een duidelijke alternatieve tekst mee. (zie succescriterium 1.4.5).

Op de pagina https://www.open-overheid.nl/actueel/nieuws/2025/05/19/hackathon-open-overheid-van-idee-naar-impact staat, onder de inleidende paragraaf, een afbeelding die voornamelijk bestaat uit tekst. Een gedeelte van de tekst, die in de afbeelding staat, staat in de tekst die volgt op de afbeelding. Maar een gedeelte van de tekst, "Wij doen ons werk ZO". "Zorgvuldig & Open", ontbreekt. Gebruikers die slecht zicht hebben of blind zijn en/of gebruikers die gebruik maken van voorleessoftware missen nu een stuk tekst en daarmee context. Verwijder deze afbeelding (zie succescriterium 1.4.5) of wanneer de aangegeven tekst een logo betreft, pas de afbeelding aan, verwijder de tekst (wat niet bij het logo hoort) uit de afbeelding en geef de afbeelding een duidelijke en toegankelijke alternatieve tekst mee.

Op de pagina https://www.open-overheid.nl/actueel/nieuws/2025/05/19/hackathon-open-overheid-van-idee-naar-impact staan vier foto's. Alle vier de foto's staan in een <figure> element met daarin het <img> element en een <footer> element. De foto's hebben een lege alternatieve tekst meegekregen, wat op zich goed is als het een decoratieve foto betreft. Omdat de <figure> elementen een <footer> element mee hebben gekregen en daardoor niet meer decoratief zijn, krijgen gebruikers van voorleessoftware nu de tekst in het <footer> element voorgelezen, maar geen omschrijving van wat op de foto staat. Dit zorgt voor verwarring. Geef de foto's een duidelijke, korte en toegankelijke alternatieve tekst mee.

In het PDF-document https://www.open-overheid.nl/binaries/openoverheid/documenten/instructies/2023/2/15/het-dilemmagesprek-als-openbaarheid-schuurt---deelnemer/Handleiding+Dilemmagesprek+dilemma-eigenaar.pdf staat, op pagina 12, het "Werkblad dilemmagesprek". Dit is gemarkeerd als figure en heeft een alternatieve tekst meegekregen. Deze tekst luidt; "Voorbeeld van het werkblad dilemmagesprek. Een aparte invulbare PDF bij dit pakket." De verwijzing naar dit aparte PDF-bestand is niet duidelijk. Voor gebruikers van voorleessoftware is niet duidelijk waar dit bestand te vinden is. Pas de alternatieve tekst aan en geef kort en bondig aan waar dit PDF-bestand staat en dat daar een uitleg van het werkblad bij zit. Een voorbeeld van de alternatieve tekst kan zijn; Werkblad dilemmagesprek. PDF-bestand met uitleg staat op de website (link naar website).


1.2 Op tijd gebaseerde media

1.2.1 Louter-geluid en louter-videobeeld (vooraf opgenomen) (Niveau A)

Voor media met vooraf opgenomen louter-geluid en vooraf opgenomen louter-videobeeld is het volgende waar, behalve als de audio of video een media-alternatief voor tekst is en duidelijk als zodanig is gelabeld:

Informatie over succescriterium 1.2.1 Louter-geluid en louter-videobeeld (vooraf opgenomen)

Uitkomst: Niet aanwezig


1.2.2 Ondertitels voor doven en slechthorenden (vooraf opgenomen) (Niveau A)

Er worden ondertitels voor doven en slechthorenden geleverd voor alle vooraf opgenomen audiocontent in gesynchroniseerde media, behalve als het mediabestand een media-alternatief voor tekst is en duidelijk als zodanig is gelabeld.

Informatie over succescriterium 1.2.2 Ondertitels voor doven en slechthorenden (vooraf opgenomen)

Uitkomst: Onvoldoende

Bevindingen: Op de pagina https://www.open-overheid.nl/actueel/nieuws/2025/05/19/hackathon-open-overheid-van-idee-naar-impact staat, onder de eerste paragraaf, een video. Deze video heeft een embedded ondertiteling die altijd te zien is. Tevens heeft de video de mogelijkheid om ondertiteling aan of uit te zetten. In beide gevallen is de ondertiteling niet compleet. De sprekers worden niet geïdentificeerd en de muziek wordt niet aangegeven. Gebruikers die doof of slechthorend zijn missen nu een stuk context. Pas de ondertiteling aan en zorg ervoor dat deze volledig is en alle audio ook wordt weergegeven in de ondertiteling. Wanneer je kiest om beide ondertitelingen te behouden, dan geldt dit voor beide ondertitelingen.

Op de pagina https://www.open-overheid.nl/ staat, onder de kop "Meer weten?", een video. Deze video heeft geen ondertiteling en ook niet de mogelijkheid om te kiezen voor een ondertiteling. Gebruikers die doof of slechthorend zijn hebben nu geen idee wat in de video gezegd wordt en welke geluiden verder te horen zijn in de video. Plaats een keuzeoptie voor ondertiteling in de videospeler en zorg ervoor dat deze ondertiteling alle informatie bevat die te horen is in de video, dus bijvoorbeeld ook wanneer muziek speelt op de momenten dat men niet spreekt.


1.2.3 Audiodescriptie of media-alternatief (vooraf opgenomen) (Niveau A)

Er wordt een alternatief geleverd voor op tijd gebaseerde media of audiodescriptie van de vooraf opgenomen videocontent geleverd voor gesynchroniseerde media, behalve als het mediabestand een media-alternatief voor tekst is en duidelijk als zodanig is gelabeld.

Informatie over succescriterium 1.2.3 Audiodescriptie of media-alternatief (vooraf opgenomen)

Uitkomst: Onvoldoende

Bevindingen: Op de pagina https://www.open-overheid.nl/actueel/nieuws/2025/05/19/hackathon-open-overheid-van-idee-naar-impact staat, onder de eerste paragraaf, een video. Deze video heeft een ondertiteling, een audiodescriptie en een transcript. (Voor ondertiteling zie succescriterium 1.2.2 en voor audiodescriptie zie succescriterium 1.2.5.) Het transcript is niet volledig. De namen van de sprekers ontbreken, de setting ontbreekt en het spelen van muziek wordt niet aangegeven. Gebruikers die en doof en blind zijn, en gebruik maken van voorleessoftware om een brailleregel aan te sturen, missen nu een groot stuk van de context en kunnen zich geen beeld vormen van de video. Zorg voor een volledig en toegankelijk transcript waarin op een duidelijke manier wordt omschreven wat in de video te zien is en wie wat zegt.
Dit geldt ook voor de video op de pagina https://www.open-overheid.nl/.


1.2.4 Ondertitels voor doven en slechthorenden (live) (Niveau AA)

Er worden ondertitels voor doven en slechthorenden geleverd voor alle live audiocontent in gesynchroniseerde media.

Informatie over succescriterium 1.2.4 Ondertitels voor doven en slechthorenden (live)

Uitkomst: Niet aanwezig


1.2.5 Audiodescriptie (vooraf opgenomen) (Niveau AA)

Er wordt een audiodescriptie geleverd voor alle vooraf opgenomen videocontent in gesynchroniseerde media.

Informatie over succescriterium 1.2.5 Audiodescriptie (vooraf opgenomen)

Uitkomst: Onvoldoende

Bevindingen: Op de pagina https://www.open-overheid.nl/ staat, onder de kop "Meer weten?", een video. Deze video heeft geen audiodescriptie. Gebruikers die blind zijn of slecht zicht hebben krijgen nu niet alle informatie mee die in de video te zien is waardoor ze context missen. Plaats een audiodescriptie op de pagina en zorg ervoor dat deze alle informatie bevat die in de video te zien is zoals, bijvoorbeeld, de naam van de spreker en de setting waarin de spreker zich bevindt.

Op de pagina https://www.open-overheid.nl/actueel/nieuws/2025/05/19/hackathon-open-overheid-van-idee-naar-impact staat, onder de eerste paragraaf, een video. Deze heeft de mogelijkheid voor audiodescriptie meegekregen. Het audiospoor, van de audiodescriptie, is niet compleet. Zo worden, bijvoorbeeld, de sprekers niet aangekondigd. Gebruikers die blind zijn of slecht zicht hebben missen context zoals, wie zegt wat en wat is de setting. Zorg voor een compleet en toegankelijk audiospoor voor de audiodescriptie die alle informatie bevat die in de video te zien is.


1.3 Aanpasbaar

1.3.1 Info en relaties (Niveau A)

Informatie, structuur en relaties overgebracht door presentatie kunnen door software bepaald worden of zijn beschikbaar in tekst.

Informatie over succescriterium 1.3.1 Info en relaties

Uitkomst: Onvoldoende

Bevindingen: Op de pagina https://www.open-overheid.nl/over-open-overheid staat, onder de kop "Ondersteunende organisaties", een lijst met onderwerpen die uit te klappen zijn. Deze lijst is visueel opgemaakt als lijst, maar in de HTML-code wordt geen gebruik gemaakt van de <ol> of <ul> elementen. Gebruikers van voorleessoftware kunnen door een pagina navigeren aan de hand van de lijsten die op een pagina staan. Dit is nu niet mogelijk. Gebruik het <ol> of <ul> element wanneer een stuk tekst visueel is opgemaakt als lijst.
Dit geldt ook voor de pagina https://www.open-overheid.nl/instrumenten-en-diensten/vragen-en-antwoorden/2023/verplichte-actieve-openbaarmaking-informatiecategorieen

Op de pagina https://www.open-overheid.nl/over-open-overheid staat, onder de kop "Samen werken aan een open overheid", een tabel. Deze tabel heeft geen koppen meegekregen. Gebruikers van voorleessoftware zijn afhankelijk van het <th> element om de tabel begrijpelijk te houden wanneer deze wordt voorgelezen. In de tekst van de paragraaf, boven de tabel, staat wel een uitleg over de tabel, maar dit is niet voldoende om aan dit succescriterium te voldoen. Pas de tabel aan en geef de twee kolommen een kop, in de vorm van een <th> element, mee.

Op de pagina op https://www.open-overheid.nl/instrumenten-en-diensten staat, onder het formulier met filters, een mogelijkheid om de resultaten te sorteren. De keuze (datum of relevantie) wordt in een <strong> element gewikkeld. Het <strong> element is alleen bedoeld om nadruk te leggen op tekst in content en niet voor bedieningselementen (zoals selectie, navigatie, paginering, etc.) en mag ook niet gebruikt worden voor puur visuele opmaak. Hulpsoftware is dusdanig in te stellen dat het aangeven van een <strong> element uit staat. Gebruikers van hulpsoftware krijgen dan niet mee dat een <strong> element is gebruikt. Gebruik CSS styles om de sorteringskeuze op te maken en zorg ten alle tijden voor een toegankelijke manier om aan te geven op welke manier gesorteerd is.
Dit geldt voor alle pagina's waar dit bedieningselement op voorkomt zoals https://www.open-overheid.nl/actueel/nieuws en https://www.open-overheid.nl/zoeken?trefwoord=WOO&search-submit=.

Op de pagina op https://www.open-overheid.nl/instrumenten-en-diensten staat, onder de lijst met resultaten, een paginering. De pagina, waarop de gebruiker zich bevindt, wordt in een <strong> element gewikkeld. Het <strong> element is alleen bedoeld om nadruk te leggen op tekst in content en niet voor bedieningselementen (zoals selectie, navigatie, paginering, etc.) en mag ook niet gebruikt worden voor puur visuele opmaak. Hulpsoftware is dusdanig in te stellen dat het aangeven van een <strong> element uit staat. Gebruikers van hulpsoftware krijgen dan niet mee dat een <strong> element is gebruikt. Gebruik CSS styles om de paginering op te maken en zorg ten alle tijden voor een toegankelijke manier voor het aangeven van de relevante pagina.
Dit geldt voor alle pagina's waar dit bedieningselement op voorkomt zoals https://www.open-overheid.nl/actueel/nieuws en https://www.open-overheid.nl/zoeken?trefwoord=WOO&search-submit=.

Het PDF-document https://www.open-overheid.nl/binaries/openoverheid/documenten/richtlijnen/2024/1/11/beslishulp-onderzoeksrapporten/Beslishulp+cat.+2j+Onderzoeksrapporten_v1.2.pdf heeft geen tags. Dit betekent dat de documentstructuur niet bepaald kan worden. Voorleessoftware kan nu niet bepalen wat een kop is, wat alternatieve tekst is bij een afbeelding en wat de leesvolgorde is. Dit maakt het document ontoegankelijk voor gebruikers van voorleessoftware. Voeg op een toegankelijke manier tags toe aan dit document. Let wel op dat je geen nieuwe toegankelijkheidsproblemen veroorzaakt, dit kan namelijk gebeuren.

Advies: Op de pagina https://www.open-overheid.nl/bestaatniet is de volgorde van de koppenstructuur niet chronologisch. Na de <h1> komt een <h3> en daarna volgt een <h2>. Voor gebruikers van voorleessoftware is dit niet handig wanneer ze door een pagina navigeren aan de hand van de koppen structuur. Pas dit aan en zorg ervoor dat de koppen elkaar opvolgen.
Dit vindt ook plaats op pagina https://www.open-overheid.nl/actueel/activiteiten/2025/06/06/training-functioneel-applicatiebeheerder en https://www.open-overheid.nl/actueel/nieuws/2025/05/19/hackathon-open-overheid-van-idee-naar-impact en op de pagina https://www.open-overheid.nl/contact wanneer een foutmelding voorkomt.

Advies: Op de pagina https://www.open-overheid.nl/actueel/nieuws/2025/05/19/hackathon-open-overheid-van-idee-naar-impact staat, onder de tweede alinea, een video. Onder deze video staan twee knoppen; "Download deze video" en "Uitgeschreven tekst". Deze zijn opgemaakt met een <h3> element en staan direct onder een <h1> element. Dit is niet de correcte volgorde voor de koppenstructuur. Plaats binnen een pagina altijd de koppen in logische volgorde, dus beginnen met <h1> dan <h2>, <h3>, <h4>, etcetera. Gooi dit niet door elkaar. Voor gebruikers van voorleessoftware, die door de pagina navigeren aan de hand van de koppenstructuur, kan dit verwarrend zijn omdat ze content overslaan en daarmee context missen.
Dit komt ook voor op de pagina https://www.open-overheid.nl/actueel/activiteiten/2025/06/06/training-functioneel- en op pagina https://www.open-overheid.nl/bestaatniet


1.3.2 Betekenisvolle volgorde (Niveau A)

Als de volgorde waarin content wordt gepresenteerd van invloed is op zijn betekenis, kan een correcte leesvolgorde door software bepaald worden.

Informatie over succescriterium 1.3.2 Betekenisvolle volgorde

Uitkomst: Onvoldoende

Bevindingen: Op de pagina https://www.open-overheid.nl/ is het <h1> element keurig aanwezig. Deze is onzichtbaar gemaakt, wat prima is, maar staat wel op de verkeerde plek in de HTML-code en daardoor ook in de DOM-structuur. Hierdoor horen gebruikers van voorleessoftware de paginatitel pas na het hoofdmenu. Dit zorgt voor verwarring en onduidelijkheid. Plaats de <h1> bovenaan de main in de HTML-code.

Advies: Op de pagina https://www.open-overheid.nl/bestaatniet staat een dubbel <h1> element met exact dezelfde tekst erin "Niet gevonden". Een <h1> element behoort maar éénmaal voor te komen op een pagina. Voor gebruikers van voorleessoftware is dit hinderlijk, want ze horen nu de titel dubbel. Verwijder de dubbele <h1> element zodat het nog maar éénmaal voorkomt op de pagina.


1.3.3 Zintuiglijke eigenschappen (Niveau A)

Instructies die geleverd worden om content te begrijpen en te bedienen zijn niet alleen afhankelijk van zintuiglijke eigenschappen van componenten zoals vorm, kleur, omvang, visuele locatie, oriëntatie of geluid.

Informatie over succescriterium 1.3.3 Zintuiglijke eigenschappen

Uitkomst: Voldoende

Bevindingen: Advies: Op de pagina https://www.open-overheid.nl/over-open-overheid staat, onder de kop "Samen werken aan een open overheid" een stukje tekst met daaronder een tabel met informatie. De verwijzing naar de tabel is niet specifiek genoeg. Verander de zin tussen haakjes "zie onder" in "zie hieronder".


1.3.4 Weergavestand (Niveau AA)

De content beperkt de weergave en bediening niet tot een enkele presentatie-oriëntatie, zoals staand of liggend, tenzij een specifieke presentatie-oriëntatie essentieel is.

Informatie over succescriterium 1.3.4 Weergavestand

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


1.3.5 Identificeer het doel van de input (Niveau AA)

Het doel van elk invoerveld waarmee informatie van de gebruiker wordt verzameld, kan door software bepaald worden wanneer:

Informatie over succescriterium 1.3.5 Identificeer het doel van de input

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


1.4 Onderscheidbaar

1.4.1 Gebruik van kleur (Niveau A)

Kleur wordt niet als het enige visuele middel gebruikt om informatie over te brengen, een actie aan te geven, tot een reactie op te roepen of een visueel element te onderscheiden.

Informatie over succescriterium 1.4.1 Gebruik van kleur

Uitkomst: Voldoende


1.4.2 Geluidsbediening (Niveau A)

Als een geluidsweergave op een webpagina automatisch meer dan 3 seconden speelt, is er of een mechanisme beschikbaar om de geluidsweergave te pauzeren of te stoppen, of er is een mechanisme beschikbaar om het geluidsvolume onafhankelijk van het overall systeemvolume te regelen.

Informatie over succescriterium 1.4.2 Geluidsbediening

Uitkomst: Niet aanwezig


1.4.3 Contrast (minimum) (Niveau AA)

De visuele weergave van tekst en afbeeldingen van tekst heeft een contrastverhouding van ten minste 4,5:1, behalve in de volgende gevallen:

Informatie over succescriterium 1.4.3 Contrast (minimum)

Uitkomst: Onvoldoende

Bevindingen: Op de pagina https://www.open-overheid.nl/over-open-overheid staat, onder de kop "Samen werken aan een open overheid", een tabel met daarin een aantal linkjes. Wanneer de link bezocht is, verandert deze van kleur (van HEX #01689b naar HEX #848). De kleur HEX #848 heeft veel verschillende kleurtinten waardoor letters op sommige plekken wel voldoen en op sommige plekken niet voldoen aan de contrastwaarde 4,5:1. Voor gebruikers die slecht zicht hebben of die kleurenblind zijn kunnen sommige delen van woorden onduidelijk/onleesbaar zijn. Dit is vooral bij kleine tekst het geval. Pas de achtergrondkleur van de tabel aan en geef de velden een rand. Zorg ervoor dat de contrastwaarde op meerdere plaatsen in de woorden getest wordt en een waarde heeft van minimaal 4,5:1.

Op de pagina https://www.open-overheid.nl/ staat, onder de kop "Meer weten?", een video. In deze video is op een aantal momenten tekst in beeld te zien. Op 22 seconden staat de zin "Waarom is goede informatiehuishouding belangrijk?" in beeld. De tekst heeft een bijna witte kleur (HEX #FBFAF8) en de achtergrond heeft een groene kleur (HEX #77D2B6). Dit geeft een contrastwaarde van 1,7:1. Gebruikers met slecht zicht of die kleurenblind zijn hebben moeite met het lezen van deze tekst waardoor ze een stuk context missen want deze vraag wordt niet voorgelezen. Pas de kleuren van tekst en achtergrond aan zodat het een contrastwaarde heeft van minimaal 4,5:1. Controleer de gehele video op contrastwaarde van tekst ten opzichte van de achtergrond. Doe dit tevens voor de namen en functies die in beeld verschijnen.

Op de pagina https://www.open-overheid.nl/actueel/nieuws/2025/05/19/hackathon-open-overheid-van-idee-naar-impact staat, onder de eerste paragraaf, een video. In deze video zijn namen en functies van sprekers te zien. Op 1:03 min. is een blokje te zien met "Jacqueline Rutjens, Directeur Open Overheid". De tekst heeft een bijna witte kleur (HEX #FAFAFA) en voor de achtergrond, achter de functie tekst, is het videobeeld geblurd (verschillende kleuren, waaronder HEX #B7B4B8). Op sommige plekken heeft deze tekst een contrastwaarde van 2:1 ten opzichte van de achtergrond. Gebruikers met slecht zicht of die kleurenblind zijn hebben moeite met het lezen van de tekst waardoor ze een stuk context missen en, in dit geval, niet weten wat de functie van deze mevrouw is. Plaats het gehele blokje tekst op een gekleurde achtergrond. Dit kan de kleur zijn die al gebruikt wordt, als achtergrondkleur, voor de naam van de persoon (HEX #A90062). Deze combinatie heeft een contrastwaarde van 7:1.

Op de pagina https://www.open-overheid.nl/contact staat een formulier. Wanneer de gebruiker iets invult dat niet klopt of een verplicht veld vergeet, dan krijgt de gebruiker een foutmelding. Tevens kleurt de naam van het invoerveld rood. Deze rode kleur (HEX #DA3431) staat op een grijze achtergrond (HEX #F3F3F3). De contrastwaarde is 4,2:1, dit is net niet genoeg. Gebruikers die slecht zicht hebben of kleurenblind zijn hebben moeite met het lezen van deze tekst. Pas de kleur van de tekst aan naar een kleur die een contrastwaarde heeft van minimaal 4,5:1.

In het PDF-document https://www.open-overheid.nl/binaries/openoverheid/documenten/richtlijnen/2024/1/11/beslishulp-onderzoeksrapporten/Beslishulp+cat.+2j+Onderzoeksrapporten_v1.2.pdf staat op meerdere pagina's lichtblauwe (HEX #75B5DA) tekst op een witte achtergrond. Deze tekst heeft een contrastwaarde van 2,2:1 ten opzichte van de achtergrond. Gebruikers die slecht zicht hebben of kleurenblind zijn hebben moeite met het lezen van deze teksten. Pas de kleur van de tekst aan zodat deze een contrastwaarde heeft van minimaal 4,5:1. Dit komt onder andere voor op pagina 8, pagina 9 en pagina 10.
Dit is niet het enige contrast issue in het PDF-document. Controleer alle gekleurde tekst vlakken op de contrastwaarde, o.a. de paarse en licht oranje vlakken voldoen niet aan de contrastwaarde eis van 4,5:1.

Advies: Op pagina https://www.open-overheid.nl/, in de footer, is het contrast tussen de witte letters en de blauwe (HEX #007BC7) achtergrond net aan 4,5:1. Het advies is om dit contrast iets te vergroten door de kleuren aan te passen.


1.4.4 Herschalen van tekst (Niveau AA)

Behalve voor ondertitels voor doven en slechthorenden en afbeeldingen van tekst, kan tekst zonder hulptechnologie tot 200% geschaald worden zonder verlies van content of functionaliteit.

Informatie over succescriterium 1.4.4 Herschalen van tekst

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


1.4.5 Afbeeldingen van tekst (Niveau AA)

Als de gebruikte technologieën de visuele weergave tot stand kunnen brengen, wordt tekst gebruikt in plaats van afbeeldingen van tekst om informatie over te brengen, behalve in de volgende gevallen:

Informatie over succescriterium 1.4.5 Afbeeldingen van tekst

Uitkomst: Onvoldoende

Bevindingen: Op de pagina https://www.open-overheid.nl/ staan, onder het kopje "Nieuws", drie afbeeldingen met tekst erin. Slechtzienden kunnen deze tekst niet aanpassen om de leesbaarheid te verhogen. De tekst op de afbeelding komt verder niet voor op de pagina, zodat blinden deze informatie helemaal moeten missen. Plaats deze tekst daarom als HTML-tekst op de pagina.

Op de pagina https://www.open-overheid.nl/actueel/nieuws/2025/05/19/hackathon-open-overheid-van-idee-naar-impact staat, onder de inleidende paragraaf, een afbeelding die voornamelijk bestaat uit tekst. Een gedeelte van de tekst, die in de afbeelding staat, staat in de tekst die volgt op de afbeelding. Maar een gedeelte van de tekst, "Wij doen ons werk ZO". "Zorgvuldig & Open", ontbreekt. Slechtzienden kunnen deze tekst niet aanpassen om de leesbaarheid te verhogen. Plaats deze tekst daarom als HTML-tekst op de pagina.


1.4.10 Reflow (Niveau AA)

Content kan zonder verlies van informatie of functionaliteit en zonder te moeten scrollen in twee dimensies, worden weergegeven voor:

Met uitzondering van delen van de content die voor het gebruik of de betekenis een tweedimensionale lay-out vereisen.

Informatie over succescriterium 1.4.10 Reflow

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


1.4.11 Contrast van niet-tekstuele content (Niveau AA)

De visuele weergave van het volgende heeft een contrastverhouding van ten minste 3:1 ten opzichte van aangrenzende kleuren:

Informatie over succescriterium 1.4.11 Contrast van niet-tekstuele content

Uitkomst: Voldoende


1.4.12 Tekstafstand (Niveau AA)

Bij content die wordt geïmplementeerd met opmaaktalen die de volgende stijleigenschappen voor tekst ondersteunen, is er geen sprake van verlies van content of functionaliteit door het instellen van alle volgende, en door het niet wijzigen van andere stijleigenschappen:

Uitzondering: Menselijke talen en scripts die geen gebruik maken van een of meer van deze stijleigenschappen voor tekst in schriftelijke tekst, kunnen voldoen aan de eisen door alleen gebruik te maken van de eigenschappen die bestaan voor de betreffende combinatie van taal en script.

Informatie over succescriterium 1.4.12 Tekstafstand

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


1.4.13 Content bij hover of focus (Niveau AA)

Wanneer aanvullende content zichtbaar wordt en daarna weer verborgen, door het gebruik van hover met de aanwijzer of focus met het toetsenbord, gelden de volgende zaken:

Uitzondering: De visuele weergave van de aanvullende content wordt beheerd door de user agent en wordt niet aangepast door de auteur.

Informatie over succescriterium 1.4.13 Content bij hover of focus

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


2. Bedienbaar

2.1 Toetsenbordtoegankelijk

2.1.1 Toetsenbord (Niveau A)

Alle functionaliteit van de content is bedienbaar via een toetsenbordinterface zonder dat afzonderlijke toetsaanslagen aan tijd gebonden zijn, behalve als de onderliggende functie een invoer vereist die afhangt van het pad dat de gebruiker aflegt en niet alleen van de eindpunten.

Informatie over succescriterium 2.1.1 Toetsenbord

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


2.1.2 Geen toetsenbordval (Niveau A)

Als de toetsenbordfocus met de toetsenbordinterface verplaatst kan worden naar een component van de pagina, dan kan de focus ook met alleen de toetsenbordinterface weer van dat component weg worden bewogen. En, als er meer nodig is dan de standaard pijl- of tabtoetsen of andere standaard methoden om de focus te verplaatsen, dan wordt de gebruiker geïnformeerd over de manier waarop de focus kan worden verplaatst.

Informatie over succescriterium 2.1.2 Geen toetsenbordval

Uitkomst: Voldoende


2.1.4 Enkel teken sneltoets (Niveau A)

Wanneer een sneltoets in content wordt geïmplementeerd door alleen letters (inclusief hoofdletters en kleine letters), leestekens, cijfers of symbolen te gebruiken, geldt ten minste één van de volgende zaken:

Informatie over succescriterium 2.1.4 Enkel teken sneltoets

Uitkomst: Onvoldoende

Bevindingen: Op de pagina https://www.open-overheid.nl/actueel/nieuws/2025/05/19/hackathon-open-overheid-van-idee-naar-impact staat, onder de eerste paragraaf een video. Deze maakt gebruik van enkel teken sneltoetsen, onder andere de letter 'm' om het geluid uit te zetten. Op de pagina is geen optie aangetroffen om deze bedieningsmogelijkheid uit te zetten. Gebruikers van voorleessoftware ondervinden hier hinder van omdat zij sneltoetsen gebruiken om door pagina's heen te navigeren. Om aan dit succescriterium te voldoen heb je een aantal opties;
-Haal de sneltoetsbediening uit de videospeler
-Zorg ervoor dat de gebruiker de sneltoets uit kan zetten
-Gebruik een sneltoets in combinatie met een modifyer key.
Dit geldt ook voor de video op de pagina https://www.open-overheid.nl/.


2.2 Genoeg tijd

2.2.1 Timing aanpasbaar (Niveau A)

Voor elke tijdslimiet die door de content wordt ingesteld, geldt ten minste één van de volgende zaken:

Informatie over succescriterium 2.2.1 Timing aanpasbaar

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


2.2.2 Pauzeren, stoppen, verbergen (Niveau A)

Voor alle bewegende, knipperende, scrollende of automatisch actualiserende informatie gelden alle volgende zaken:

Informatie over succescriterium 2.2.2 Pauzeren, stoppen, verbergen

Uitkomst: Voldoende


2.3 Toevallen en fysieke reacties

2.3.1 Drie flitsen of beneden drempelwaarde (Niveau A)

Webpagina's bevatten niets wat meer dan drie keer flitst in enige periode van één seconde of de flits is beneden de algemene flits- en rodeflitsdrempelwaarden.

Informatie over succescriterium 2.3.1 Drie flitsen of beneden drempelwaarde

Uitkomst: Voldoende


2.4.1 Blokken omzeilen (Niveau A)

Er is een mechanisme beschikbaar om blokken content die op meerdere webpagina's worden herhaald te omzeilen.

Informatie over succescriterium 2.4.1 Blokken omzeilen

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


2.4.2 Paginatitel (Niveau A)

Webpagina's hebben titels die het onderwerp of doel beschrijven.

Informatie over succescriterium 2.4.2 Paginatitel

Uitkomst: Onvoldoende

Bevindingen: Het PDF-document https://www.open-overheid.nl/binaries/openoverheid/documenten/richtlijnen/2024/1/11/beslishulp-onderzoeksrapporten/Beslishulp+cat.+2j+Onderzoeksrapporten_v1.2.pdf heeft geen titel meegekregen. Gebruikers van voorleessoftware krijgen nu de bestandsnaam voorgelezen. Dat is niet logisch en niet begrijpelijk. Zorg voor een passende en toegankelijke titel voor dit PDF-document.


2.4.3 Focus volgorde (Niveau A)

Als een webpagina sequentieel genavigeerd kan worden en de navigatiesequenties hebben invloed op de betekenis of het gebruik, dan krijgen focusbare componenten de focus in de juiste volgorde waardoor betekenis en bedienbaarheid behouden blijft.

Informatie over succescriterium 2.4.3 Focus volgorde

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


Het linkdoel kan bepaald worden uit enkel de linktekst of uit de linktekst samen met zijn door software bepaalde linkcontext, behalve daar waar het doel van de link een dubbelzinnige betekenis zou kunnen hebben voor gebruikers in het algemeen.

Informatie over succescriterium 2.4.4 Linkdoel (in context)

Uitkomst: Voldoende


2.4.5 Meerdere manieren (Niveau AA)

Er is meer dan één manier beschikbaar om een webpagina binnen een verzameling webpagina's te vinden, behalve wanneer de webpagina het resultaat is van, of een stap in, een proces.

Informatie over succescriterium 2.4.5 Meerdere manieren

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


2.4.6 Koppen en labels (Niveau AA)

Koppen en labels beschrijven het onderwerp of doel.

Informatie over succescriterium 2.4.6 Koppen en labels

Uitkomst: Onvoldoende

Bevindingen: Op de pagina https://www.open-overheid.nl/instrumenten-en-diensten/instructies/2023/2/15/het-dilemmagesprek-als-openbaarheid-schuurt---deelnemer staat een kop "Hoort bij". Onder deze kop staan drie linkjes. Deze linkjes missen een uitleg (wat hoort erbij, waar gaat het naartoe). Voor gebruikers is niet heel duidelijk waar de linkjes naartoe verwijzen en waarom. De kop is niet beschrijvend genoeg. Zorg voor een beschrijvende kop. Voeg eventueel een paragraaf met uitleg toe, direct onder de kop, met relevante informatie/uitleg over de linkjes.
Dit geldt ook voor pagina https://www.open-overheid.nl/instrumenten-en-diensten/richtlijnen/2024/1/11/beslishulp-onderzoeksrapporten en andere pagina's waar deze kop voorkomt.

Op de pagina https://www.open-overheid.nl/contact staat een formulier met een aantal invoervelden. Eén van deze velden heeft een label meegekregen met de naam "Mobiel". Dit is niet duidelijk genoeg. Gebruikers met een cognitieve beperking kunnen moeite hebben met deze onduidelijke benaming en weten dan niet wat ze in moeten vullen. Geef dit invoerveld de naam "Mobiele telefoonnummer".


2.4.7 Focus zichtbaar (Niveau AA)

Elke gebruikersinterface die met een toetsenbord te bedienen is, heeft een bedieningswijze waarbij de indicator van de toetsenbordfocus zichtbaar is.

Informatie over succescriterium 2.4.7 Focus zichtbaar

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


2.5 Input modaliteiten

2.5.1 Aanwijzergebaren (Niveau A)

Alle functionaliteit waarmee bij de bediening gebruik wordt gemaakt van meerpunts- of padgebaseerde gebaren, kan worden bediend met een enkele aanwijzer zonder een padgebaseerd gebaar, tenzij een meerpunts- of padgebaseerd gebaar essentieel is.

Informatie over succescriterium 2.5.1 Aanwijzergebaren

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


2.5.2 Aanwijzerannulering (Niveau A)

Voor functionaliteit die kan worden bediend met een enkele aanwijzer, geldt ten minste één van de volgende zaken:

Informatie over succescriterium 2.5.2 Aanwijzerannulering

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


2.5.3 Label in naam (Niveau A)

Bij componenten van de gebruikersinterface met labels die tekst of afbeeldingen van tekst bevatten, bevat de naam de tekst die visueel wordt weergegeven.

Informatie over succescriterium 2.5.3 Label in naam

Uitkomst: Voldoende


2.5.4 Bewegingsactivering (Niveau A)

Functionaliteit die kan worden bediend door de beweging van een apparaat of beweging van een gebruiker, kan ook worden bediend met componenten van de gebruikersinterface. De reactie op de beweging kan worden uitgeschakeld om onbedoelde activering te voorkomen, behalve wanneer:

Informatie over succescriterium 2.5.4 Bewegingsactivering

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


3. Begrijpelijk

3.1 Leesbaar

3.1.1 Taal van de pagina (Niveau A)

De standaard menselijke taal van elke webpagina kan door software bepaald worden.

Informatie over succescriterium 3.1.1 Taal van de pagina

Uitkomst: Voldoende


3.1.2 Taal van onderdelen (Niveau AA)

De menselijke taal van elke passage of zin in de content kan door software bepaald worden, behalve waar het gaat om eigennamen, technische termen, woorden uit een onbepaalde taal en woorden of zinsdelen die deel zijn gaan uitmaken van het jargon van de onmiddellijk omringende tekst.

Informatie over succescriterium 3.1.2 Taal van onderdelen

Uitkomst: Voldoende


3.2 Voorspelbaar

3.2.1 Bij focus (Niveau A)

Als een component van de gebruikersinterface de focus krijgt, dan veroorzaakt dat geen contextwijziging.

Informatie over succescriterium 3.2.1 Bij focus

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


3.2.2 Bij input (Niveau A)

Verandering van de instelling van een component van de gebruikersinterface veroorzaakt niet automatisch een contextwijziging, tenzij de gebruiker geïnformeerd is over het gedrag vóór het gebruik van de component.

Informatie over succescriterium 3.2.2 Bij input

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


3.2.3 Consistente navigatie (Niveau AA)

Navigatiemechanismen, die op meerdere webpagina's binnen een verzameling webpagina's herhaald worden, komen elke keer dat ze worden herhaald in dezelfde relatieve volgorde voor, tenzij een verandering wordt geïnitieerd door de gebruiker.

Informatie over succescriterium 3.2.3 Consistente navigatie

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


3.2.4 Consistente identificatie (Niveau AA)

Componenten die dezelfde functionaliteit hebben binnen een verzameling webpagina's worden consistent geïdentificeerd.

Informatie over succescriterium 3.2.4 Consistente identificatie

Uitkomst: Voldoende


3.3 Assistentie bij invoer

3.3.1 Foutidentificatie (Niveau A)

Als een invoerfout automatisch ontdekt wordt, dan wordt het onderdeel waar de fout zit geïdentificeerd en wordt de fout tekstueel aan de gebruiker meegedeeld.

Informatie over succescriterium 3.3.1 Foutidentificatie

Uitkomst: Voldoende


3.3.2 Labels of instructies (Niveau A)

Als de content gebruikersinvoer vereist, dan worden labels of instructies geleverd.

Informatie over succescriterium 3.3.2 Labels of instructies

Uitkomst: Voldoende


3.3.3 Foutsuggestie (Niveau AA)

Als een invoerfout automatisch ontdekt wordt en suggesties voor verbetering bekend zijn, dan worden de suggesties aan de gebruiker geleverd, tenzij dit de beveiliging of het doel van de content in gevaar zou brengen.

Informatie over succescriterium 3.3.3 Foutsuggestie

Uitkomst: Voldoende


Voor webpagina's die wettelijke verplichtingen of financiële transacties voor de gebruiker uitvoeren, die, door de gebruiker te beheren gegevens in gegevensopslagplaatsen verwijderen of wijzigen, of die antwoorden van de gebruiker verzenden, geldt minstens één van de volgende zaken:

  1. Omkeerbaar: Verzendingen kunnen ongedaan gemaakt worden.
  2. Gecontroleerd: Door de gebruiker ingevoerde gegevens worden gecontroleerd op invoerfouten en de gebruiker wordt de mogelijkheid gegeven om ze te verbeteren.
  3. Bevestigd: Er is een mechanisme beschikbaar voor het beoordelen, bevestigen en verbeteren van informatie voordat de verzending wordt voltooid.

Informatie over succescriterium 3.3.4 Foutpreventie (wettelijk, financieel, gegevens)

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.


4. Robuust

4.1 Compatibel

4.1.1 Parsen (Niveau A)

In content die geïmplementeerd is met opmaaktalen hebben elementen volledige begin- en eindtags, zijn elementen genest volgens hun specificatie, bevatten elementen geen dubbele attributen en zijn alle ID's uniek, behalve waar de specificatie deze eigenschappen toelaat.

Informatie over succescriterium 4.1.1 Parsen

Uitkomst: Voldoende


4.1.2 Naam, rol, waarde (Niveau A)

Voor alle componenten van de gebruikersinterface (inclusief, maar niet uitsluitend voor formulierelementen, links en door scripts gegenereerde componenten), kunnen de naam (name) en rol (role) door software bepaald worden; toestanden (states), eigenschappen (properties) en waarden (values) die door de gebruiker ingesteld kunnen worden, kunnen door software ingesteld worden; en kennisgeving van veranderingen in deze items is beschikbaar voor user agents, met inbegrip van hulptechnologieën.

Informatie over succescriterium 4.1.2 Naam, rol, waarde

Uitkomst: Onvoldoende

Bevindingen: Op de pagina https://www.open-overheid.nl/ staan afbeeldingen van tekst, met een logo erin, die geen toegankelijke alternatieve tekst hebben meegekregen. Zie succescriterium 1.1.1 voor een uitgebreide omschrijving.

Op de pagina https://www.open-overheid.nl/actueel/nieuws/2025/05/19/hackathon-open-overheid-van-idee-naar-impact staan foto's die geen toegankelijke alternatieve tekst hebben meegekregen. Zie succescriterium 1.1.1 voor een uitgebreide omschrijving.


4.1.3 Statusberichten (Niveau AA)

In content die is geïmplementeerd met opmaaktalen kunnen statusberichten door software bepaald worden met behulp van rol (role) of eigenschappen (properties), zodat hulptechnologieën de berichten aan de gebruiker kunnen presenteren zonder dat ze de focus krijgen.

Informatie over succescriterium 4.1.3 Statusberichten

Uitkomst: Niet aanwezig

Bevindingen: Dit onderzoek richt zich op de content van de website, zodoende is dit succescriterium niet onderzocht.

Onderbouwing van de evaluatie

Het onderzoek is uitgevoerd op basis van de evaluatiemethode van het W3C, WCAG-EM. Dit gebeurt grotendeels handmatig door een steekproef te nemen. Voor een quickscan geldt dat we slechts delen uit deze methodiek gebruiken. Ondanks alle zorgvuldigheid en ervaring van de onderzoeker kan het voorkomen dat een probleem niet gesignaleerd is. Houd er rekening mee dat in een volgend onderzoek bepaalde onderdelen anders worden beoordeeld omdat technologieën en hulpsoftware worden doorontwikkeld. Bij het handmatig onderzoek wordt gebruik gemaakt van tools.

Steekproef getoetste webpagina's

Ondersteunende technieken

Webbrowsers (useragents) en andere software

Bij dit onderzoek is de volgende software gebruikt:

Chrome 135
Colour Contrast Analyser 3
PAC 2024
Acrobat PRO DC 2025
WCAG Contrast Color Checker
Headingsmap
NVDA 2024

Bronnen

Deze rapportage is grotendeels gemaakt met de online evaluatietool van W3C.

Bron: toegankelijkheidsrapport.swink.nl/open-overheid.nl/audit/
Geprint: 2025-09-01 08:36:03 v2.4-011